福建省高等教育自学考试社会工作与管理专业(独立本科段)
《中国福利思想》课程自学考试大纲

Ⅰ、课程考试性质和设置的目的
Ⅱ、课程内容与考核目标
Ⅲ、关于考核目标和试卷的说明
附录：题型举例

Ⅰ、课程考试性质和设置的目的
《中国福利思想》是全国高等教育自学考试社会工作与管理专业(独立本科段)的必考课，是为培养和检验该专业自学考试者学习、掌握社会福利基本思想而设置的一门基本课程。
在学习本课程时，要求考生正确理解世界各国社会福利的基本历史和模式，我国老年人、儿童、残疾人的社会福利有全面的认识，掌握社会福利思想研究的方法论和具体方法，学会将所学的理论知识与中国实践相结合，探索我国社会福利制度的战略性发展目标。
一、基本要求
1、 系统了解和掌握关于社会福利的基本历史和模式，对我国老年人、儿童、残疾人的社会福利有全面的认识。
2、记住相关的概念、知识点，并能运用相关的理论知识来分析和处理实际工作中遇到的问题。
3、 了解我国社会福利的现状，对我国社会福利的发展与改革形成清晰的认识。
二、 学习用书：
周良才主编：《中国社会福利》，北京大学出版社，2008年版。

Ⅱ、课程内容与考核目标
第一章  社会福利概论
考核知识点：
1、 社会保障与社会福利
2、 不同国家的社会福利制度
3、 社会福利与和谐社会的构建
考核要求：
1、 社会保障与社会福利
识记：（1）社会福利的特征；（2）我国社会保障包括的内容
理解：（1）关于社会福利有几种不同的看法，分别是什么；（2）社会保障与社会福利的关系
2、 不同国家的社会福利制度
识记：（1）西方国家社会福利的基本结构；（2）我国港台地区社会福利的特点
理解：（1）我国应选择怎样的社会福利发展模式，为什么；（2）我国全新的社会福利制度的基本框架
4、 社会福利与和谐社会的构建
应用：社会福利在构建和谐社会中的重要作用
第二章  老年人社会福利——概述
考核知识点：
1、 老年人社会福利
2、 社会福利社会化
考核要求：
1、 老年人社会福利
识记：（1）老年人对于社会福利的需求；（2）老年人社会福利的含义及内容
理解：（1）我国老年人社会福利的主要成就与问题（2）发展我国老年人社会福利的对策
2、 社会福利社会化
识记：（1）社会福利社会化的含义；（2）社会福利社会化的指导思想和基本原则
应用：进一步推进老年人社会福利社会化的对策
第三章  老年人社会福利——机构养老服务
考核知识点：
1、 机构养老
2、 养老服务机构
3、 机构养老服务
考核要求：
1、 机构养老
识记：（1）机构养老的概念；（2）机构养老的特点
2、 养老服务机构
识记：（1）养老服务机构的概念；（2）养老服务机构的类型
理解：养老服务机构管理的含义和内容
3、 机构养老服务
识记：机构养老服务的内容
理解：我国机构养老服务存在的问题及对策
第四章  老年人社会福利——社区养老服务
考核知识点：
1、 社区养老
2、 社区养老服务
3、 星光计划
考核要求：
1、 社区养老
识记：（1）社区的概念及构成要素；（2）社区养老的概念
理解：英国社区照顾的含义与做法
2、 社区养老服务
识记：（1）社区养老服务的主要内容；（2）社区养老服务的型式
3、 星光计划
理解：（1）星光计划的特点及任务；（2）星光计划的总体要求和基本原则
第五章  儿童社会福利——概述
考核知识点：
1、 儿童社会福利
2、 我国儿童社会福利的内容
3、 我国儿童社会福利事业的改革与发展
考核要求：
1、 儿童社会福利
识记：儿童社会福利的含义
2、 我国儿童社会福利的内容
识记：（1）流浪儿童的界定；（2）SOS儿童村的定义和组成部分
理解：（1）儿童福利院服务的特点；（2）流浪儿童救助保护中心的功能
3、我国儿童社会福利事业的改革与发展
应用：我国儿童社会福利存在的主要问题及发展对策

第六章   儿童社会福利——机构养育
考核知识点：
1、 儿童机构养育
2、 儿童社会工作的一般方法
考核要求：
1、 儿童机构养育
识记：（1）儿童机构养育的概念；（2）儿童机构养育的对象和类型
理解：儿童机构养育主要包括哪几方面内容
2、 儿童社会工作的一般方法
理解：简述儿童社会工作的一般方法
第七章   儿童社会福利——收养与寄养
考核知识点：
1、 儿童收养
2、 儿童家庭寄养
考核要求：
1、 儿童收养
识记：（1）收养的概念；（2）收养协议的概念
理解：（1）收养应该遵循哪些原则；（2）我国《收养法》对收养关系着当事人规定了哪些条件；（3）订立收养协议需要注意哪几点
2、 儿童家庭寄养
识记：（1）儿童家庭寄养的概念和目的；（2）什么是寄养家庭
理解：（1）儿童家庭寄养的理论依据；（2）寄养家庭的义务
第八章   残疾人社会福利——概述
考核知识点：
1、 残疾人与残疾人社会福利
2、 我国残疾人社会福利事业
3、 我国残疾人社会福利事业的改革与发展
考核要求：
1、 残疾人与残疾人社会福利
识记：（1）残疾人的界定和分类；（2）残疾人社会福利的概念及内容
2、 我国残疾人社会福利事业
理解：（1）残疾人社会福利包括哪些内容；（2）无障碍建设的概念及国际通用标准
3、我国残疾人社会福利事业的改革与发展
应用：目前我国残疾人社会福利存在哪些问题？应采取哪些对应措施？
第九章   残疾人社会福利——福利服务
考核知识点：
1、 残疾人生活服务
2、 残疾人教育服务
3、 残疾人就业服务
4、 残疾人康复服务
5、 残疾人维权服务
考核要求：
1、 残疾人生活服务
识记：（1）残疾人生活服务的意义；（2）残疾人生活服务的主要内容
2、 残疾人教育服务
识记：残疾人教育服务的概念与内容
3、 残疾人就业服务
理解：残疾人就业的主要渠道及存在的问题
4、 残疾人康复服务
识记：（1）残疾人康复的含义；（2）残疾人康复服务的基本方法
理解：残疾人社区康复服务工作的主要内容
5、 残疾人维权服务
理解：我国残疾人享有哪些权益
第十章 残疾人社会福利——就业与社会福利生产
考核知识点：
1、 残疾人就业
2、 社会福利生产
考核要求：
1、 残疾人就业
理解：（1）残疾人就业的意义；（2）残疾人就业的方式和方针
2、 社会福利生产
识记：（1）社会福利生产的概念；（2）社会福利企业的概念
理解：（1）社会福利企业的性质和特点
应用：联系实际，谈谈社会福利企业面临哪些问题？如何进行有效的改革？
第十一章   社会福利资源
考核知识点：
1、 社会福利财力资源
2、 社会福利人力资源
3、 社会福利设施
考核要求：
1、 社会福利财力资源
识记：会福利财力资源有哪些
理解：财政转移支付的主要方式
2、 社会福利人力资源
理解：（1）社工的概念及社会服务领域；（2）志愿者服务的内涵
3、 社会福利设施
理解：（1）“蓝天计划”的资助范围和资助标准；（2）“霞光计划”的主要内容和资助范围
第十二章   社会福利供给
考核知识点：
1、 社会福利的供给主体
2、 社会福利的实现方式与传递机制
考核要求：
1、 社会福利的供给主体
识记：社会福利的供给主体有哪些
理解：政府在社会福利中的基本职能
2、社会福利的实现方式与传递机制
理解：（1）社会分配机制包括哪几个层次；（2）简述社会福利传递机制
第十三章   社会福利制度建设
考核知识点：
1、 社会福利制度
2、 社会福利制度的整合
考核要求：
1、 社会福利制度
识记：（1）会福利制度的概念；（2）社会福利制度的构成要素
2、社会福利制度的整合
应用：如何对社会福利制度的分散状态进行有效的整合
第十四章   社会福利研究
考核知识点：
1、社会福利研究
2、社会福利研究方法
考核要求：
1、 社会福利研究
识记：（1）社会福利研究的概念；（2）社会福利研究的意义
理解：社会福利研究的内容与特点
2、社会福利研究方法
理解：（1）社会福利研究的四种基本观点；（2）社会福利研究的基本方法与技术
第十五章   社会福利的国际交流与合作
考核知识点：
1、社会福利的国际交流与合作
2、社会福利国际交流与合作的发展趋势
考核要求：
1、 社会福利研究
识记：（1）社会福利的国际交流与合作的概念；（2）社会福利的国际交流与合作的意义
理解：社会福利国际交流与合作的内容
2、 社会福利的国际交流与合作的发展趋势
应用：简述我国社会福利国际交流与合作的发展趋势

Ⅲ、关于考核目标和试卷的说明
1、 关于考核知识点。考核知识点是由不同的知识能力层次构成的体系。中国福利思想是一门带有较强实用意义的理论性课程，这一课程内容是由众多不同层次的知识子系统所组成，把课程中的知识子系统按不同层次分解开就是考核知识点。
2、 关于考核知识点的能力层次。本考核知识点的能力层次分为三个，即识记、理解和应用（并不是所有的考核知识点都分为这三个层次）。其含义是：
识记——知道有关的基本概念、理论观点及具体内容，并能正确地认识、记忆和表述。或者说，识记就是懂得有关基本概念、理论观点是什么意思并把它们记住。识记是最低的能力层次，但不是不重要的部分，而是要求准确地掌握基本概念和基本原理。不过，在此需要特别说明的是，考虑到自学考试应试者群体的特点以及本门课程的特点，应试者在识记过程中并不一定要按照原文记忆，而是在理解把握原文意思的基础上，采取灵活记忆的方式。
理解——在识记的基础上，全面正确地理解和掌握基本概念和基本原理。就是说，对于概念、原理不是背诵下来就行，而是要知道它们是什么和为什么。“理解”比“识记”有更高的要求。
应用——在理解的基础上，能够初步应用有关知识、概念和原理。它有两种情况：一是情景改变时能够正确理解概念和原理。就是说，一种情况下阐述或使用的概念和原理，在变换另一种情况或变换另一种阐述方法后，仍能理解和把握。二是能用相关的原理和方法分析实际生活中遇到的一些问题。应用还包含着创造性的应用。即能把中国福利思想的有关理论知识点灵活应用，能利用其中的一些原理来思考、分析现实中的实际问题，并提出一些可行的解决方案。创造性应用的具体要求很难死板规定，应灵活掌握。
各能力层次之间既相互区别又相互联系。高一级的层次中包含着较低的层次，较低的层次又是高级层次的基础。
3、 关于命题和试卷的结构。试卷中的试题应该科学化，应根据考核目标的要求科学地、合理地进行编制，避免简单化，同时也不要超出考核目标规定的要求。
为了保证考试质量、减少考试误差，试卷的覆盖面应较大，容纳的知识点应尽量地多。考核点并非就是考题，无论是论文式试题或是选择题，都可以由多个知识点组成，而每个知识点又可以在不同的考题中出现。根据自学考试的特点和实际要求，试卷的难易度应适宜，能力层次配置要合理。能力和难易度是有区别的，在任何一个能力层次中命出的试题都可能有难有易，反之亦然。难易度分四个等级：（1）容易；（2）一般；（3）较难；（4）甚难。大致比例为：2：3：3：2。试卷中能力层次的分配大致为：识记、理解、简单应用、综合应用。比例为2：3：3：2。解答试卷的时间长度为150分钟。
4、 关于课程内容的分数分配和题型。课程内容共十五章。分数根据各章内容多少、问题难易相应分配。
考试题型分为三类五种。三类是“论文式试题”、“选择题”和“名词解释”，五种是：“名词解释”，论文式试题有两种，即“论述题”和“简答题”，选择题有两种，即“多项选择题”和“单项选择题”。论文式试题和名词解释应题义明确，具有可操作性。选择题的题干和题枝（选项）应组成一个完整的科学命题，力求避免出现智力测验式的试题或同义反复的试题。选择题的答案应是科学的、准确的并具有似真性，单项选择题只有一个正确答案，不能有二个或多个正确答案；多项选择题有二到五个正确答案，不能少于二个正确答案。全卷采取百分制，60分为及格线。在全试卷中，论文式试题和名词解释、选择题大体分数比例一般应为5：2：3。

附录：题型举例
一、 单项选择题
结合我国的国情，中国的社会福利制度应当选择（    ）
A．机制模式和合作体制
B．机制模式和国家主导体制  
C．补救模式和合作体制 
D．补救模式和国家主导体制

二、 多项选择题
社会福利研究方法的基本观点有（    ）
A． 实证主义  
B． 后实证主义  
C． 批判理论 
D． 建构主义   
E． 整合理论

三、 名词解释
无障碍建设

四、 简答题
简述儿童社会工作的一般方法

五、 论述题
试述我国儿童社会福利存在的主要问题及发展对策。